驻马店市确山县供销合作社现有基层供销社7个，直属企业6个。企业多数靠资产租赁维持运转，其他经营性业务基本没有开展；乡镇基层社大体分为“三个三”：即资产完整、经营较好、有盈利的占三分之一；尚有资产、靠房屋租赁的占三分之一；无资产、无经营的占三分之一。

社有资产是供销合作社开展为农服务的重要保障，为确保系统社有资产安全，确山县供销社监事会切实履行监督职责，认真开展“三项监督”，对查出的问题进行登记，归纳整理，并提出整改意见和建议。存在主要问题有：一是资产权属不明晰，维权困难。计划经济时期，供销社取得的土地多为国有划拨，加上干部职工对土地、房屋确权认识不足，征地、建房时缺少办理有效手续，以及供销社与商业部门分分合合等原因，部分农村土地、房屋现只有使用权而无所有权，确权、维权困难。二是财务制度执行不严。少数基层社、直属企业财务开支不合理、不规范，应收账款长期拖欠，帐务管理混乱，个别单位经营出现严重亏损等。三是内外监督不力。各级供销合作社虽然设立有内部监督机构，由于工作方式、方法缺乏创新，管理滞后等原因，造成社有资产监管不能及时跟进。外部监管多为事后监督，发现问题已成事实。

为确保社有资产保值增值，提出以下建议：一是用好政策，切实维护供销社权益。各级供销社要认真贯彻落实中发11号、豫发20号、驻发7号和确发15号文件关于“重视供销合作社就是重视农业、扶持供销合作社就是扶持农民”，根据实际使用情况，依照法律、法规和有关政策，切实做好供销社土地权属确定和登记颁证工作”的指示精神，积极向当地党委、政府汇报，争取关注和支持，积极与有关部门沟通协调。同时建议上级供销社与相关部门联合出台实施意见，助推供销社土地、房屋确权工作。二是建立健全科学高效的监督体系。各级供销社要树立保资产就是保生存，保资产就是保发展的危机意识，建立健全社有资产管理规章制度，认真开展清产核资，全面摸清系统资产，落实“三会一层”制度，强化资产、项目监管。落实主要负责人离任审计和单位日常审计制度，加强对入股参股企业的督查，行使出资人职权，确保出资人合法权益。积极探索适应经济新常态的监督考核体系，加大年度考核目标体系中资产管理分值，严格“一票否决”。三是加强监事会自身建设。各级供销社要认真按照《章程》规定召开社员代表大会，建立监事会组织，完善治理结构，强化民主管理和民主监督。监事会要积极参与本级供销社综合改革和重大项目的决策和监督，监督过程中要敢于亮剑、敢于行使否决权。认真开展调查研究，及时收集基层单位意见和建议，积极为供销社改革发展建言献策。加强理论、业务学习，不断提高新知识、新技能，主动适应经济发展新常态。（驻马店市社监事会）