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社有企业要为供销合作社参与乡村振兴战略提供重要支撑
时间:2017-12-19 18:22:33    来源:中原合作网    返回首页

 

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  河南省供销合作社企业服务处处长 郭洪彬

  乡村振兴战略,是新时代党中央解决三农问题的重大战略部署,为供销合作社社有企业带来了难得的发展机遇。社有企业是供销合作社为农服务的重要载体和主要抓手,要把握乡村振兴战略的切入点,置身于全国改革发展大势、乡村振兴战略大局和供销合作社综合改革大潮中去,积极构建现代农业经营体系,推动社有企业尽快做大做优做强。具体讲,可以从以下几个方面找准切入点和着力点。

  第一,培育产业体系,促进农村产业兴旺。产业兴旺是乡村振兴的物质基础,重点在于构建现代农业产业体系、生产体系与经营体系,发展壮大新产业、新业态,拉长产业链,打造价值链,促进一、二、三产业融合发展。一是推进产业升级。社有企业经营服务范围涉及产业众多,既有传统服务贸易业,也有现代物流、电子商务、现代农业、合作金融等。但随着农业和农村的发展,部分产业如农资供应、烟花爆竹等急需转型升级。二是推进产业转移。社有企业要适应乡村振兴战略要求,发挥供销合作社产业优势,加快社有资本布局优化、结构调整、兼并重组,推动跨区域横向联合和跨层级纵向整合,实施产业向农村转移,让农民分享发展成果,从而带动农村产业发展。三是实现产业多元。要把农民增收作为根本宗旨,要适应农民对美好生活的向往和需求,拓展经营服务领域,创新产品和服务,拓展新业态、新商业模式,开展农村休闲旅游、文化娱乐、医疗养护等,不仅满足农民日益升级的消费需求,还能够培育社有企业新的经济增长点。

  第二,构建生产体系,促进农业规模经营。培育新型农业经营主体,加快形成以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系是关系我国农业现代化的重大战略。一是要培育新型经营主体。社有企业有品牌优势、资源优势、人才优势,要立足农村,服务农民,发挥资源、资金、资产和经营管理优势,通过股份合作、产业化经营、社会化服务等方式,领办创办农民专业合作社、各类联合社、家庭农场、农业产业化龙头企业等各种新型农业经营主体,与农民结成利益共同体,引领农业标准化生产、品牌化经营。二是要发挥龙头企业带动作用。龙头企业对弱小农户有着不可替代的辐射带动作用,要推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展,实现小农户和现代农业的有机衔接,推动农业适度规模经营,提升农业服务规模水平,促进农业稳定增产。三是要推进融合发展。要牢牢抓住“产业”和“融合主体”两个关键,发挥行业经营和协会优势,积极探索生产、供销、信用三位一体的综合合作服务,以培育和发展农业产业化联合体为目标,促进各类新型农业经营主体融合发展。大力改善农村生产条件,不断提升农业综合生产能力,引导支持农业适度规模经营。

  第三,完善经营体系,促进农民生活富裕。农村土地三权分置并延长30年的经营承包期,是农业改革的重要一步,对于保证农民利益,彻底解放农业劳动生产力,激活农村土地的资产属性、交易属性、金融属性具有非常重要的意义,三产融合至关重要。农民要富裕,必须实现在每个环节增加农民受益。在一产方面,要推进大田托管。采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等方式,为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、农机作业、收储加工等系列化服务。在二产方面,要加快补齐短板。要突破资金、人才、技术等制约发展的瓶颈,补齐短板,加大资金投入、研发力度。在三产方面,要着力完善农产品流通服务。围绕农业供给侧结构性改革,积极搭建河南农批市场管理公司平台,整合系统及社会农批市场资源,推动农批市场的标准化、信息化升级改造。着力在农产品集散地建设大中型农产品批发市场和现代物流中心,在生产基地建设农产品收集市场和仓储设施,在城乡社区建设生鲜超市等终端,形成布局合理、联结产地到消费终端的农产品流通网络,打造从生产基地到餐桌的农产品供应链。

  第四,搭建供销+互联网平台,促进农村信息化。促进农村信息化,流通网络优势是供销合作社企业最大的优势。一要完善省级平台。要充分利用供销合作社经营服务网络,加快发展农村电子商务,实现“两网融合”,着力打造综合服务平台,建设农村电商“国家队”。要以“互联网+供销”为平台,采取云计算、大数据、物联网等新型业态,改造提升经营服务网络。组建具有交易、金融、信息和技术服务等多功能于一体的电子商务平台,与农民专业合作社、农产品生产基地和农业产业化龙头企业对接。二要打通系统通道。必须加快县域运营中心建设,拓宽基层渠道。县乡供销合作社加快建设县级运营中心、村级服务站等物流基础设施,整合盘活实体经营服务网点,形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营,实现线上线下融合发展,打造网上供销合作社,解决农村电子商务“最后一公里”问题。三是推进联合合作。积极与农业部门联合,发挥供销合作社电商资源优势,构建“政府+运营商+服务商”三位一体的推进机制,整合“公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务”四类服务,实现信息精准到户、服务方便到村。

  第五,参与环境整治,促进农村生态宜居。再生资源企业要围绕垃圾“减量化、资源化、无害化”目标,积极探索县区建设具备储存、交易、初加工等功能的再生资源集散中心(市场),乡镇合理布局再生资源回收站,村社布设固定或流动的再生资源回收点,形成县、乡、村三位一体的城乡再生资源回收利用体系;农资经营企业要按照化肥减量提效、农药减量控害的要求,积极加快转型升级,引导农民有效控制农药使用量,科学使用化肥,保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全,促进农业可持续发展。

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编辑:闫洛生
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