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河南省供销合作总社关于积极参与农村人居环境整治工作的通知
时间:2018-03-20 18:08:59    来源:中原合作网    返回首页

各省辖市、省直管县(市)供销合作社,省社机关各处室:

  为认真贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略和中共中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治三年行动方案》,切实按照《中共河南省委河南省人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》(豫发〔2015〕20号)要求,充分“发挥供销合作社优势,大力发展生态养生、休闲观光、创意农业、乡村旅游等新兴服务业,积极参与改善农村人居环境工作”,为我省美丽宜居乡村建设做出应有贡献,现就供销合作社参与农村人居环境整治工作有关事宜通知如下。

  一、提高站位,充分认识农村人居环境整治工作的重要意义

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的重要任务。供销合作社在长期为农服务中建立并形成的网络优势、队伍优势、人才优势等,为实施乡村振兴战略、改善农村人居环境提供了重要基础和条件。全省各级供销合作社要提高政治站位,不忘初心,不辱使命,勇挑重担,敢于担当,始终做到为农务农姓农,切实把这一历史任务放在心上、抓在手上、落实在行动上,在整个工作推进中树标杆、作示范。

  二、突出重点,积极参与农村人居环境整治工作

  各级供销合作社要按照中办国办要求,结合当地实际,突出工作重点,切实将农村人居环境整治工作抓紧抓好。一是按照资本联合、信息整合、业务融合的思路,以省、市、县三级再生资源龙头企业为依托,联接各级基层供销合作社和城乡回收经营网络,采取多种运营模式,通过政府特许经营、委托、承包、购买服务等方式、积极参与农村人居环境整治项目及农村生活垃圾分类和资源化利用,建立符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置和资源化利用体系。二是以垃圾治理、污水治理、村容村貌提升为重点,积极参与农村环境基础设施建设项目。充分调动基层供销合作社、村级综合服务社和再生资源企业积极性,全面参与农村陈年垃圾、非正规垃圾堆放点、漂浮垃圾的清理、治理项目和农村污水排放、治理项目及农村无害化卫生厕所改造项目等,主动承接农村生活垃圾的分类回收和处理,开展人畜粪便等农村废弃物资源化利用,推动垃圾分拣中心和回收站建设,建立“上连县,下连村”的再生资源回收网络,促进再生资源回收利用网络与环卫清运网络有效对接,在人员、物流、场地、平台等方面开展“两网融合”,实现共同发展。三是主动参与农业面源治理,探索开展秸秆、地膜、农药包装废弃物的回收和资源化利用。积极争取政府授权和支持,承担城乡工业和生活固体废物协同处理任务,建设区域性固体废物综合利用和危废处置基地,为城乡提供环境服务综合解决方案。四是充分发挥供销合作社省、市、县、乡、村组织健全的网络优势,着力健全农村人居环境管护长效机制,确保农村环境基础设施长期稳定运行,乡村环境干净整洁,推进农村人居环境全面提升。

  三、加强领导,切实把各项工作落到实处

  一是加强组织领导。改善农村人居环境既时不我待、刻不容缓,又需长期坚持,持续发力。各级供销合作社要高度重视这项工作,摆上突出位置,列入重要议事日程。二是加强沟通协调。要积极向当地党委政府汇报,主动与发改、财政、住建、城管、环卫、环保等部门沟通协调,加强农村人居环境现状调查,按照中办国办文件要求,抓紧研究制定具体参与实施方案,进一步加强沟通协调,明确目标任务、职责分工和具体要求,建立积极参与农村人居环境整治工作推进机制,确保各项参与工作落到实处。三是加强资金投入。要按照“政府主导、紧密合作、市场运作、企业实施”的原则,创新融资模式,实行内引外联、上联下结等形式,采取申请政府财政补贴、银行融资、企业自筹、吸收社会资金等方式,多渠道筹措资金,确保供销合作社参与农村人居环境整治项目资金需要。四是加强督导检查。从今年起,把供销合作社参与农村人居环境工作列为省社年度目标任务考核的重要内容,强化责任落实,实行奖优惩劣。对工作部署到位、措施得力、成效显著的供销合作社进行表彰奖励;对工作迟缓、力度较小、重视不够的给予批评惩戒,并向当地政府予以及时通报,以促进此项工作扎实有序推进。

  各省辖市、省直管县(市)供销合作社将研究制定的参与农村人居环境工作实施方案,以及在推进工作中经验做法遇到的重大情况随时报告省供销社。

  2018年3月13日

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编辑:李伟
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