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重庆市供销合作社:深化改革提质效 服务“三农”显担当
时间:2021-11-05 11:31:54    来源:中华合作时报    返回首页

  重庆市供销合作社紧扣社有企业核心主业不强、产业结构不优、经济效益不高、发展活力不足等突出问题,深化社有企业改革,强化监督管理、拓展经营业态、融入“三农”工作大局,全市系统社有企业为农服务能力、综合实力和社会影响力不断提升。

  近年来,重庆市供销合作社主动适应农业农村发展新形势,紧扣社有企业核心主业不强、产业结构不优、经济效益不高、发展活力不足等突出问题,坚持稳中求进总基调,深化社有企业改革,积极融入全市“三农”工作大局,引导企业回归“三农”主业,为农服务能力、综合实力和社会影响力不断提升。

  突出问题导向,深化改革“一条线”。对标中发〔2015〕11号文件要求,市社全资组建供销集团并授权履行企业管控职责,建成了“1+9”集团化协同经营体系,9家子集团分别承担供销合作社为农服务主责主业,高效完善的“双线运行机制”基本形成。

  深耕为农服务主业。自2018年开始,市社旗帜鲜明要求企业回归主责主业、回归“三农”,践行“防风险、控成本、增效益”的经营理念,通过制定规划、调整考核“指挥棒”、严控资金投向、聚焦重点项目等措施,推动企业回归主业、实现高质量发展。

  强化企业监督管理。市社大力清理处置“僵尸企业”“空壳企业”,关停并转企业32家、实施混改55家,提高了社有资本的配置和运行效率;建立各类规章制度58项,实现了企业规范化管理;着力构建纪检监察、监事会、审计、法务、财务等多部门联动的防控体系,强化对大宗贸易、项目投资、借款担保等重点领域的监督管理,保障企业平稳运行。

  拓展经营业态,为农服务“一条龙”。市社组建了重庆智慧农服集团,全面构建“1+4+N”(“1”,即智慧农业服务平台;“4”,即市级、区县、乡镇、村级服务网络;“N”,即各类生产经营主体)农业社会化服务体系,广泛开展“菜单式”土地半托管、“保姆式”土地全托管、“个性化交钥匙工程”等多种社会化服务。目前,建成区县智慧农服平台6家、服务网点760个,服务面积600万亩,初步实现了服务体系全域覆盖、服务内容全产业覆盖。

  助力重庆特色产业发展。突出重庆山地农业特点,市社重点围绕青菜头、花椒、辣椒等特色产业提供“一条龙”服务。打造了国家青菜头种植托管服务标准化示范区;与市农业科学院开展青花椒示范田共建,完成了国家青花椒标准化区域服务与推广平台标准体系建设;大力发展辣椒标准化种植,取得荷兰合作银行在中国首笔扶贫专项贷7000万元,获得联合国和荷兰辣椒种植技术援助。

  着力打造“三峡柑橘”品牌。市政府将“三峡柑橘”公用品牌交由市社社有企业运营,并给予3年1.5亿元专项资金扶持。市社集合产业链上下游资源组建三峡柑橘集团,围绕选种选育、标准种植、产地加工、冷链仓储、品牌运营、市场营销提供全产业链“一条龙”服务。目前,已建成“三峡柑橘”主题展馆,年处理能力50万吨的鲜果集散处理中心已开始建设。

  注重渠道建设,线下线上“一张网”。主动融入全市“菜篮子”保供大局,打造统采统配统管、全程智慧溯源、覆盖全市城乡的智慧农贸市场网络体系、冷链物流配送体系和中央厨房直配体系。目前,已建成智慧农贸市场8个、中央厨房4个、冷链物流基地4个、农产品直配网点300余个、乡镇直采网点1200余个,年购销规模超过100万吨,冷储冷运规模达20万吨。

  搭建农产品线上服务网络。市社搭建了全国首个以大数据和交易结算为核心驱动的“村村旺”农村产业电商平台,积极探索以订单农业和网点赋能解决农产品上行和消费品下行的产业电商发展新模式。在开展商品买卖、数据交易、投资孵化、精准营销、行情预测、种植指引等涉农信息服务的同时,延伸平台服务领域,“以销定产”推广订单农业。目前,“村村旺”平台已拥有自主知识产权50多项、采集涉农数据3亿条,链接专业合作社1000余个、入库登记农户155万户,发展订单农业30余万亩,累计交易结算规模近80亿元。“村村旺”平台多次得到市政府主要领导、分管领导的批示肯定,并已成为“2020年重庆十大互联网平台”之一。

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编辑:马连华
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