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吉林省供销合作社探索服务“三农”新渠道当好为农服务生力军
时间:2022-09-19 09:31:23    来源:中华合作时报    返回首页

  吉林省是农业大省,是我国重要的商品粮生产基地。习近平总书记对吉林省农业农村的发展十分关注、重视。党的十八大以来,习近平总书记3次到吉林考察调研,重点也都放在农业方面,指示吉林省要在保障国家粮食安全当中承担重要责任,同时也强调要保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”,要求吉林省加快现代农业农村的发展,争当现代农业排头兵。

  在习近平总书记的殷切嘱托下,吉林省连续多年粮食产量在700亿斤以上,2021年更是取得了重大突破,粮食总产量达到807.84亿斤,排在全国的第五位。在保障耕地面积和粮食安全、促进农业农村发展等方面,吉林省供销合作社充分发挥自身优势,推进供销惠农服务平台建设,全力保障备春耕农资供应,大力开展生产托管服务,打通城乡“菜篮子”通道,筑牢基层为农服务“前沿阵地”,发挥了供销合作社是党领导下的综合性合作经济组织的独特优势和重要作用,展现了党和政府关键时刻抓得住、用得上骨干力量的担当作为。

  强化农业社会化服务保障粮食安全

  黑土地被誉为“耕地中的大熊猫”,在保障国家粮食安全中地位重要。黑土地对于吉林省粮食增产意义重大。据数据显示,吉林省黑土地耕地面积9811.01万亩,占全省耕地总面积87%。然而,经过多年的开发利用,个别地方出现黑土层变薄、肥力变瘦、土壤变硬等问题,给农业可持续发展带来挑战,保护黑土地耕地迫在眉睫。

  为适应农村经济社会发展新变化,加强黑土耕地的利用和保护,近十年来,吉林省供销合作社积极贯彻落实习近平总书记关于黑土地保护的重要指示批示精神和党中央决策部署,严格落实省委、省政府关于黑土地保护的部署安排,在全省供销合作社系统内大力开展生产托管服务,通过加快基层社改造升级、开展惠农服务中心建设、大力发展农民专业合作社等途径,建设了高标准农田、提升了为农服务水平、转变了传统耕作模式,发挥出了供销合作社基层为农服务“前沿阵地”的作用,在保护黑土地的前提下,节约成本,提高粮食产量,保障国家粮食安全。

  秉持着“农民进城打工,供销社给农民打工”的服务理念,吉林省社以市、县供销合作社为主导,以全省系统生产、流通和加工型龙头企业为依托,以农民专业合作社、基层供销合作社为服务载体,联合村“两委”,以土地流转、全托管、半托管、菜单式服务为主要形式,为新型农业经营主体和农户提供全过程、专业化、系列化服务,多种形式开展农业适度规模经营。

  乾安县是产粮大县。立足当地粮食生产实际,乾安县供销合作社以提升生产托管服务能力、打造农业生产服务全产业链条为切入点,牵头联合当地政府职能部门、农技机构、农担公司、农业服务公司等52家单位,组建了乾安县供销合作社联合社土地托管联盟,促进生产资料、农机、土地、技术、人才等各类资源要素在同一组织架构下,围绕农业生产各环节需要进行良性互动和渗透,从而实现资源集约化配置,发挥供需互补、节本增效、共享互利作用。截至今年8月末,全省生产托管服务面积345.7万亩,其中,全托管面积219.2万亩;土地流转面积72万亩,同比增长7%。

  在开展生产托管服务的同时,吉林省供销合作系统积极围绕农业供给侧结构性改革,加快培育农村经营主体,着力打造农业社会化服务体系,保障粮食安全和耕地面积底线。

  大力推进基层社改造升级,全省系统通过联合发展、能人带动和股份合作等方式,积极推进基层社与农民专业合作社一体化经营,全省基层社覆盖面大幅度提升,系统经营阵地迅速恢复,经营服务功能不断增强,为农服务组织网络得到完善提升;大力发展农民专业合作社,全省系统采取领办、创办、协办等多种形式,积极兴办各种类型的农民专业合作社,并积极引导社有企业、行业协会等牵头成立专业型、产业型、区域型的农民专业合作社联合社,推动实现更高层次的联合合作;大力推进农村综合服务社建设,全省系统积极开展与各类新型农业经营主体联合合作,依托农村综合服务社和农民专业合作社改造村级服务站,按照“党建带社建、村社共建”“把供销合作社建到村里”的发展思路,加快推进村级惠农综合服务站建设。

  供销惠农社会化服务平台是供销合作社发挥为农服务作用、助力乡村振兴的重要抓手。根据中华全国供销合作总社农业社会化服务惠农工程建设的要求,吉林省社从2021年开始实施“供销惠农服务中心(驿站)”建设三年行动计划,积极构建新型农业社会化服务体系,打造县、乡、村三级供销惠农服务网络(即在县级建设惠农社会化服务中心,在乡级、村级建设惠农社会化服务驿站),推动建设覆盖全省、综合配套、便捷高效的农业社会化服务骨干网络,为农业产前、产中、产后各环节提供综合性、规模化、可持续的现代农业社会化服务。其中,辽源市以县级供销合作社为主体,以东丰县农村电商服务体系、东辽县基层社服务体系为载体,推进乡村电商综合服务站和基层社实现一站多用、一店多能,村级为农服务中心建设进一步加快。

  如今,在吉林省供销合作社的带领下,越来越多的农户、农民专业合作社正在改变传统耕作模式,不断尝试在保护黑土地的前提下,节约成本提高粮食产量的新模式。新技术不断成熟,农民意识不断觉醒,黑土地保护政策不断出台,“耕作革命”在吉林大地如火如荼。

  畅通服务网络打造“供销惠农”新路径

  做好流通服务,是供销合作社的主责主业。如何构建供销流通服务“一张网”,近十年来,吉林省社聚焦流通主业,创新流通方式,在农资供应、农产品流通、县域流通网络、冷链物流等重点领域和关键环节持续发力。

  吉林是农业大省,做好农资供应服务是农业社会化服务的重点,也是供销合作社的中心工作。近十年来,吉林省社积极构建农资连锁供应服务网络,农资经营网点遍布城乡。今年备春耕期间,全省系统181家企业入选全省首批农资保供重点企业,累计购进化肥187.38万吨,同比增长26%,切实发挥疫情期间农资市场供需调节“稳压器”“压舱石”作用。在发挥农资流通主渠道的同时,省社还成立了“吉林供销农资联盟”,先后选取永吉、农安等7个县(市区)开展了农资物联网应用与示范项目试点,通过集中采购、集中存储、统一销售的直供直销模式,有效减少了农资流通环节,降低了采购成本,造福于民。

  农产品流通是供销合作社的传统主营业务。为落实《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》精神,根据《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出的“谋划打造东北最大的现代化农产品批发市场”要求,吉林省社制定了《吉林省公共型“四位一体”现代农产品交易市场基础设施骨干网项目规划》,拟打造以长春市现代化农产品交易大市场为中心,以市(州)中型市场为骨干,以县(乡镇)级产地(销地)市场为基础,向内服务全省各地、向外辐射全国,集农产品批发大市场、农产品冷链物流基地、城郊大仓基地、预制农产品(菜)产业基地“四位一体”的公共型农产品交易市场基础设施骨干网。目前,长春市供销合作社300亿元循环经济产业园项目正在有序推进;辽源市供销合作社正在推动实施东丰县惠民农产品批发市场仓储物流中心项目建设。

  流通骨干网的建设促进了农产品产销地对接,保障了农产品的销售途径。在构建流通网络的同时,吉林省社紧抓农产品品牌建设,深入落实省委、省政府做大做强“吉字号”农产品品牌战略部署。通过举办供销特色农产品展会,以开展“吉字号”供销特色农产品展销推介活动为抓手,大力推进“吉字号”供销特色农产品品牌建设;制定《吉林省供销特色农产品品牌建设的指导意见》,培育了“合禾源”“吉品贡”“老贝河”等9个供销合作社自主品牌和区域公用品牌;组建了吉林省供销电商产业园·吉字号农产品推广中心,通过线上直播、线下销售等多种方式把“流量”变“销量”,提升“吉字号”农产品在全国的知名度。除此之外,省社还积极开展农村电子商务,以服务农民生产生活为根本,以打造“网上供销社”为方向,以农产品电商为重点,着力打造形成供销合作社电商的核心品牌和鲜明特色,逐步形成了省级谋划带动、县级辐射联动、镇村跟进驱动的上下贯通、左右连通、内外融通的组织体系。目前已初步构建了省、县、乡一体化电商经营服务体系,探索形成了东丰县“双网双轨双融合”、集安市“公司+基地+农户+O2O社区店”、四平市“互联网+基地+配送中心+物流”等一批具有吉林供销特色的电商发展模式。

  为充分解决“农产品上行”问题,打通为农服务“最后一公里”,吉林省社于2017年开展“供销社丰农惠民驿站”试点,打造社区生鲜便利业态。其中,长春市供销合作社与社区基层党组织联合打造“丰农惠民驿站”,利用社区空闲场所,将农民专业合作社和生产加工企业的蔬菜及农副产品直接投放到社区,省去中间环节,价格低于市场10%-20%,大大降低了居民的生活成本支出。“丰农惠民驿站”围绕社区居民一日三餐需求,经营销售包括水果蔬菜、禽蛋肉类、米面粮油等10余个类别近百种商品,满足了不同消费群体需求。目前,长春市供销社丰农惠民驿站已建成157个(长春市43个),业务覆盖全省9个市(州)、36个县(市、区)、446个乡镇。

  在实现吉林农业农村现代化、全面实施乡村振兴中贡献供销力量、发挥供销作用。近十年来,吉林省供销合作社紧扣为农、务农、姓农,由点到面,凝聚共识,多措并举推动综合改革稳步向前,为吉林省“十四五”规划实施开好局、起好步,闯出服务“三农”的新天地。

  面对新时代、新征程,新使命、新作为,吉林省供销合作社系统将以全新的姿态、创新的精神,踔厉奋发,描绘白山松水乡村振兴新画卷。

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编辑:马连华
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