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湖南省岳阳市供销合作社系统多措并举保障农资供应充足
时间:2023-12-11 15:17:01    来源:中华合作时报    返回首页

  湖南省岳阳市供销合作社锚定“深化供销合作社综合改革,打造全省全国亮点品牌”目标,突出农资供应工作,供应数量稳步增长,战略合作持续深化,服务距离大幅缩短,特色经营强势突破,惠农效应日益显现……今年,全市系统年储备供应种子、肥料、农药等各类农资数量达到10万吨,占全市需求总量的40%,为有效保障全市农业生产农资需求和粮食安全发挥了“压舱石”作用。

  “一盘棋”谋划

  方向明,思路清。

  岳阳市供销合作社切实扛牢扛稳农资淡季储备主体责任,明确“抓好农资就是抓住主线、抓住重点”的工作理念。

  岳阳市政府将农资淡季储备补贴资金纳入财政预算,各县(市)区相应安排淡储补贴资金。全市“一盘棋”、各县(市)区联动,市县两级财政投入近1000万元奖补资金支持供销合作社系统农资供应主体开展联采联储,形成长期支持的政策导向。

  除了财政支持,11月9日,湖南省市两级农资公司首次相互参股、合作签约成功,双方共同推进“强基强能”工程、农资仓储物流配送和农业社会化服务等重点项目发展,优势互补、资源共享、发展共赢,共创农化服务“生态圈”。岳阳市社也高度重视农资淡季储备工作,主动汇报,争取支持。市社争取市委农村工作领导小组出台《关于建立健全农资淡季储备稳价保供机制的意见》,与市财政局联合制定《岳阳市大化肥淡季储备补贴实施方案》,搞好农资淡储旺供顶层设计,建立健全制度保障。去冬今春,全市系统完成4万吨化肥淡季储备任务,有力保障春耕备耕需求。

  各地县级党委、政府也大力支持供销合作社工作,充分发挥系统合纵连横优势,以政府公益性农资项目事权支持供销合作社系统发展。平江、湘阴、临湘、岳阳等地供销合作社负责测土配方肥推广;汨罗、临湘、经开等部分乡镇惠农服务中心负责油菜种植;部分地方乡镇惠农服务中心负责统防统治实施工作。

  全市系统发挥好各级项目支持的带动效应,指导农民合理施肥、科学施肥、绿色施肥,让“供销农资、放心农资、绿色农资”形象得到进一步彰显。

  “一揽子”统筹

  目标明,步履坚。

  农资淡季储备是缓解农资常年生产、季节使用矛盾,稳定农资市场价格,确保农资商品质量,保证旺季农资供应的有效措施。淡储期内,市场价格处于相对低位,是争取竞争优势、抢占市场、掌握市场主动权的关键时期。为此,岳阳市社系统统筹统揽、上下合作,压实春耕备耕、农资保供责任,动员各级供销合作社、新型农业经营主体积极参与联采联储,形成工作合力。

  9月以来,农资供应进入相对淡季。近两个月,岳阳市供销合作社组建工作专班,一面走进各县(市)区乡镇村,特别是下沉到重点乡镇基层社、村组、屋场,组织座谈调研、宣传淡储政策,与大户“面对面”沟通,收集其对农资品质、价格的意见及建议;一面与各上游农资企业洽谈,争取企业保证生产、稳定价格,把低价优质的农资产品通过惠农服务平台配送到千家万户、田间地头。

  根据调研成果,岳阳市社将种子、肥料、农药等农资淡季储备任务统筹分解。各县(市)区社认真召开本地农资淡季储备动员推进会议,湘阴县等地将农资淡季储备量纳入村级示范社考评标准,有效激励村社配合开展淡储工作积极性。截至目前,全市系统已储备农用复合肥1万余吨、尿素等单元肥4000余吨、农药20余吨。

  “一张网”联结

  农资市场竞争激烈,以次充好、以假乱真、短斤少两、虚假宣传等“坑农误农”事件屡有发生。岳阳市社严把质量关,坚持选择有实力、有保障的知名企业,从源头上保证产品质量、控制经营风险。通过投资入股、合资共建等方式,市级与县乡两级农资经营企业建立了比较稳定的利益联结,带动乡镇、村供销合作社开展农资淡储旺供业务。

  岳阳市社将农资供应纳入主要业务指导范围,开展常态化督查督导,并将农资供应体系的建设纳入深化改革的重点范畴,农资供应工作纳入对各县(市)区供销合作社的综合业绩考核。汨罗罗江、湘阴东塘、岳阳筻口、君山许市、经开康王等多个乡镇着眼长远,严格执行平价销售方案,惠农效应显著。

  岳阳市社积极拓展农资上下游产业服务链条,通过建立健全农资淡季储备和稳价保供机制,市级联合采购、县级统一配送、乡镇(村)直接经营、直达地头,化肥等主要农资销售均价每吨比市场价低200元至350元,真正起到稳价保供作用;推广“陵两优268”种子等农资新品种,亩产能增加约200斤稻谷;通过为农服务平台推广水稻全程托管服务模式,亩均化肥农药使用量减少15%、用工减少25%、增产10%,稻米品质明显提升。

  此外,农资淡储资金需求量极大,为切实解决农业经营主体农资淡储“融资难、融资贵、融资慢”的问题,岳阳市社把供销合作社系统内信用贷款推荐与农资供应有效衔接,实现系统内农业经营主体信用贷款、购买农资、淡季储备“一体化办理”,形成业务闭环管理。岳阳市社还与省农业信贷融资担保有限公司、多家银行签订合作协议,优化推荐贷款流程,建立推荐贷款白名单制度,创新社担银企合作模式。市社资产公司与市财政局融担公司合作,在市普惠金融风险补偿基金中设立“乡村振兴—供销基金”专项子基金,将贷款全部用于农资联采联储。今年,专项子基金可为全市农业经营主体解决农资淡储信贷资金6000万元,做到既能优先解决基层社农资淡储资金需求,又能有效防范化解金融风险。

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编辑:马连华
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