郑州市供销合作社系统资产多元、点多面广,经营网点、老旧仓库和租赁商户较多,安全监管线长面广、基础薄弱。今年以来,市供销合作社紧扣“消除隐患、压实责任、提升能力”主线,把创新方式方法作为提升安全治理效能的重要抓手,统筹推进安全巡查、商户培训和服务企业,推动安全工作从“被动整改”向“主动防范”、从“单点排查”向“系统治理”、从“就安全抓安全”向“安全服务融合”转变,全系统安全形势持续稳定向好。
创新巡查方式,变“单打独斗”为“专班+专家+闭环”。针对直属单位点多、业态杂、专业力量不足等问题,市供销社成立安全生产巡查组,实行分组包片、拉网式巡查,邀请消防救援大队、消防协会等专业部门随队指导,聚焦经营网点、仓库、老旧房屋、配电设施、消防通道等重点部位,推行“企业自查、市社督查、专家指导”相结合,建立隐患分级分类管控台账,对一般隐患即查即改,对复杂问题实行“一案一策”限期销号,对重大隐患挂牌督办。严格落实“排查—交办—整改—复核—销号”闭环机制,常态化开展“回头看”,防止问题反弹回潮。专项拉网巡查263处经营点位,现场下发整改通知书27份,推动一批电气线路、消防器材、仓储堆物、燃气使用等突出问题得到有效整治。
创新培训方式,变“单向灌输”为“实操实训+商户共学”。针对租赁商户安全意识参差不齐、基层从业人员专业能力不足等实际,市供销合作社围绕消防设施使用、电气线路排查、燃气安全、应急逃生、食品安全等内容,采取案例警示、现场实操、线上推送、线下宣讲等方式开展培训;统一设计制作安全生产警示标志标牌,发放到各单位和经营网点张贴;组织开展“步行生命通道暨打卡消防三问”和“隐患随手拍”等活动,让商户在参与中增强风险意识。累计培训从业人员244人次;组织消防、防汛应急培训演练31场次,培训干部职工及租赁户380人次;安全生产月期间发放宣传资料500多份,现场解答群众咨询50余个,营造了“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。
创新服务机制,变“就安全抓安全”为“安全+服务”融合。市供销合作社坚持把安全管理嵌入企业服务全过程,做到检查中送政策、送标准、送培训,帮助承租户规范用电用气、配齐消防设施、落实食品安全要求。以微信群为突破口搭建企业服务信息平台,及时推送中亚外贸服务、正定产销对接、外贸助企等信息,为企业拓展经营视野、对接合作资源提供便利;围绕拓展经营业务,组织所属企事业单位负责人赴济南市供销合作社与企业开展交流,参加第三届农产品供应链产销对接、中国(河南)-东盟粮农合作发展大会等活动。市供销合作社不盲目铺摊子、不脱离实际下指标,坚持“成熟一个、推进一个”,确保服务企业积极稳妥、风险可控,用贴心服务,赢得企业对安全生产的放心投入。
创新应急机制,变“被动应对”为“平战结合、一点一策”。台风“白海豚”影响期间,市供销合作社及时启动防汛三级、二级应急响应,主要领导一线指挥,领导班子分片包干,严格执行24小时领导带班和专人值班制度;组建11支共59人的防汛应急队伍在岗待命,将沙袋、水泵等物资前置预置到老旧仓库、低洼区域等重点部位,实行“一点一策”精准布防。响应期间累计排查处置屋面渗漏、树木倒伏等险情9处,全系统无人员伤亡、无重大财产损失,生产经营秩序及时全面恢复,有效检验了安全治理体系化作战能力。
创新责任落实,变“层层递减”为“网格化+清单化”。构建“市社—直属单位—基层社”三级联动责任体系,细化领导班子、机关处室、直属单位安全生产职责清单,实行领导分包督导、网格化监管,把系统内企业和基层网点全部纳入分包监管范围。与直属单位签订安全生产责任书,实行分管领导月调度、分包领导季督导,对责任不落实、整改不到位的及时约谈提醒,推动安全责任落实到岗到人、闭环到底。各级责任的进一步明晰,改变了安全意识层层递减的被动状况。
下一步,市供销合作社将持续固化“专班+专家+闭环”“培训+演练+商户共学”“安全+服务”等有效做法,紧盯老旧设施、租赁场所、汛期高温等重点领域,常态化开展隐患排查整治,稳步推进企业服务工作,以高水平安全保障供销合作事业高质量发展。


