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重庆市社:“三社”融合有序推进 综合改革有成效
时间:2020-04-27 09:27:50    来源:中华合作时报    返回首页

   2019年,重庆市供销合作社坚持为农服务根本宗旨,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念、坚持高质量发展,紧紧围绕打好“三大攻坚战”和实施“八项行动计划”,以提升为农服务能力为根本,以健全组织体系为抓手,以密切与农民利益联结为核心,供销合作社综合改革取得良好成效。2019年,全系统实现汇总销售总额1303亿元,同比增长18.8%;汇总利润总额近11.3亿元,同比增长12.5%;农产品销售额706.9亿元,同比增长24.3%;电子商务销售额107亿元,同比增长11.2%,其中农产品电商销售额67.9亿元,同比增长43.5%。

  “三社”融合发展工作有序推进

  在2018年8个区县试点“三社”融合发展基础上,重庆市社制定印发了《推进“三社”融合发展试点工作实施方案》和《集中打造“三社”融合发展360个示范点和100个示范亮点的通知》,坚持试点先行,以点带面推进“三社”融合发展。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,先后多次在市内市外开展专题调研,并成功举办“三社”融合发展论坛暨2019年首届“村村旺”消费扶贫电商节。“三社”融合发展被纳入全市30项重大改革项目经验总结复制推广计划,“建立‘三社’融合发展新机制”成功入选全市网络评选“我最喜欢的10项改革”。

  各区县党委、政府高度重视“三社”融合发展工作。全市所有区县出台了贯彻落实文件、召开了专题工作部署会,10个区县落实“三社”融合发展专项资金2405万元,16个区县落实农民专业合作社信贷风险补偿资金11000万元,8个区县落实信贷贴息资金1600万元。2019年,共帮助733家农民专业合作社融资6.2亿元,为118个农业经营主体融资3.9亿元。直属企业农信公司开展“供销易贷”,累计为404家农民专业合作社发放小额贷款4.1亿元。供销电商公司与建行合作,采取“村村旺+裕农通”的方式,在510个基层组织布设信息化金融设备,为农民提供普惠金融服务。

  综合改革纵深推进

  统筹推进综合改革,建立完善督查调研、台账管理等工作机制,全面查找综合改革短板和薄弱环节,为迎接2020年中农办和全国供销合作总社调研督查作好准备。

  强化基层社合作经济组织属性专项试点工作取得明显成效。黔江、巴南、合川、长寿、南川、大足等第一批6个试点区县专项试点工作顺利通过全国供销合作总社评估和验收,完成试点经验总结提炼并在全国推广。万州、涪陵、江津、永川等第二批12个区县专项试点工作全面完成,通过市供销合作社检查验收。渝北、南岸、璧山、潼南、梁平等第三批18个区县专项试点工作有序推进。

  基层基础更加牢固。截至2019年底,全系统累计改造建设基层供销合作社734个,培育基层供销合作社示范社260个,涉农乡镇覆盖率达90%;发展农民专业合作社26000多个,基本实现行政村全覆盖;发展农村综合服务社4086个,行政村覆盖率51%。组建市和区县级农合联36个、发展乡镇分会289个、吸收会员单位6742个;36个区县农民合作社服务中心签约服务农业经营主体4681个。

  农业社会化服务体系初步构建

  农资集团牵头成立全市农业社会化服务联盟,吸收联盟成员单位301家。全市各级供销合作社全面参与农业生产性社会化服务,积极构建农业社会化服务体系,创新开展统防统治、全程托管、代采代销等农业社会化一条龙服务,促进小农户与现代农业有机衔接。全年完成化肥储备任务24万吨,供应化肥165万吨,实现了化肥减量提质、保价稳供;建成庄稼医院1166家、“重庆农资”放心店696个。2019年,全系统成立农业专业性服务组织321支,农业生产性社会化服务面积超过360万亩。

  农产品流通体系建设取得突破

  多方拓展安全优质农产品营销渠道,加快推进主城区农贸市场建设和经营,大力开展农产品展示展销活动,打造了集信息化、智能化于一体的5家“佰年供销”智慧农贸市场。深入推进产销对接和消费扶贫,与西藏、广东、山东、河北、北京、天津、上海等省市签订战略合作协议,推动重庆农产品走出去。2019年5月成功组建注册资本1亿元的重庆供销电商公司,6月28日正式上线运营“村村旺”市级农村电商综合平台,半年来,与全市36个区县、100多个乡镇、520个基层供销合作社及村级综合服务社有效对接,建立农村信息化服务网点600余个,实现各类农产品购销7700多吨,交易总额5425万元。

  助力脱贫攻坚成效明显

  全年投入基层组织建设资金9685万元,在贫困区县涉农乡镇改造建设基层供销合作社173个,新发展农民专业合作社871个,农村综合服务社426个(其中星级社187个)。在对口帮扶的酉阳县浪坪乡浪水坝村、南腰界镇龙溪村主导发展茶叶、青花椒、蔬菜、水果等扶贫产业,设立10万元扶贫救助帮扶基金,对浪水坝村4个组13户建卡贫困户因户施策、精准帮扶,对口帮扶成效明显。

  农村人居环境整治取得实效

  建成回收网点600个,累计达910个,全市涉农乡镇覆盖率达88.3%,初步建成全市废弃农膜回收利用网络体系。开发利用全市废弃农膜回收利用大数据综合管理平台,全年完成废弃农膜回收8994吨,交售加工企业处置8207吨。

  社有企业运行稳中向好

  坚持新发展理念,积极推进社有企业高质量发展和改革创新,社有企业为农服务主业意识不断增强,风险管控水平有效提升。直属社有企业全年实现营业总收入224亿元,同比增长10.7%;利润总额1.49亿元,同比略有增长。

  2019年成绩单

  截至2019年底,全系统累计改造建设基层供销合作社734个,培育基层供销合作社示范社260个,涉农乡镇覆盖率达90%;发展农民专业合作社26000多个,基本实现行政村全覆盖。

  2019年,全系统成立农业专业性服务组织321支,农业生产性社会化服务面积超过360万亩。

  2020年工作思路

  一、持续深化供销合作社综合改革。在农业社会化服务方面,突出向农业生产经营全过程、全方位延伸,促进农业适度规模经营。在农村现代流通方面,加快电商平台建设和实体网点改造,加快在主产区、主销区、集散地建设农产品市场,加快冷链物流体系建设,积极承接公益性农产品市场运营,形成覆盖全市的市场布局。在联合社改革方面,加快形成符合市场经济要求、符合合作经济组织特点的联合社运行机制。注重抓好综合改革以来的经验总结提炼和复制推广,确保各项改革任务全面落实到位。

  二、全面推进“三社”融合发展。紧扣实施乡村振兴战略和打赢打好脱贫攻坚战,大力实施“供销合作社培育壮大工程”,以建设“五大体系”为依托和载体,以提高基层组织建设发展质量为重点,推动“三社”在组织形态、生产经营、利益联结、管理体制和运行机制上科学有效融合。建好市、区县、乡镇三级农民合作经济组织联合会,并将其打造成为“三社”融合发展的综合平台。

  三、全面融入乡村振兴战略。构建完善为农服务组织体系、农业社会化服务体系、农村现代流通服务体系、农村综合信息服务体系、农村合作金融服务体系。大力推行农业社会化一条龙服务,全年服务面积达到500万亩。推进农产品批发市场、主城区农产品社区超市、佰年供销“智慧农贸”市场建设和农产品配送工作。制定全市系统冷链发展规划。

  四、积极助力脱贫攻坚。在贫困区县涉农乡镇改造建设180个基层供销合作社、48个基层供销合作社示范社,实现涉农贫困乡镇全覆盖。建设225个农村综合服务社星级社,为贫困户提供生产生活便捷服务。深入推进产销对接和消费扶贫。

  五、大力推进社有企业高质量发展。按照“深化改革、回归主业、为农服务”的总体要求,立足流通优势,创新商业模式,做强做优做大社有企业。社有企业全年营业收入增长7%左右,利润总额增长10%以上。

  认真落实贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,深入贯彻落实习近平总书记对供销合作社作出的一系列重要指示批示精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展要求,推进改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社,加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制,努力开创供销合作事业新局面。

  2019年5月组建重庆供销电商公司,6月28日上线运营“村村旺”,半年来与全市36个区县、100多个乡镇、520个基层供销合作社及村级综合服务社有效对接,实现各类农产品购销7700多吨,交易总额5425万元。

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编辑:马连华
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