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青海省社:稳中求进 强基固本 践行使命担当
时间:2020-05-20 09:38:41    来源:中华合作时报    返回首页

   2019年,青海省供销合作社系统按照省委、省政府和全国供销合作总社的工作部署,深入学习贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展要求,以实施乡村振兴战略为引领,以供销合作社综合改革为抓手,对标中发〔2015〕11号和青发〔2016〕4号文提出的硬任务,强基固本,狠抓落实,圆满完成了年度各项工作目标任务。全系统实现各类商品销售总额79.43亿元,同比增长37.03%;实现利润总额3.20亿元,同比增长24.29%。

  全系统乡镇基层供销合作社达到265家,乡镇覆盖率达到72.6%;新增村级基层社106家,综合服务社达到949家,行政村覆盖率达到22.7%。

  一、综合改革不断深化。组织机构得到加强,省、市(州)、县(区)三级供销合作社组织机构实现全覆盖,有3个市(州)、4个县(区)供销合作社机构实现了单设,目前,市(州)供销合作社机构单设比例达到62.5%,同比提高了37.5%,县级社机构单设的比例提高了30.8%。全系统乡镇基层供销合作社达到265家,乡镇覆盖率达到72.6%;新增村级基层社106家,综合服务社达到949家,行政村覆盖率达到22.7%;领办、创办农牧民专业合作社达到1704家,入社农户突破5万户,初步形成了贯通城乡、融合发展的省、市(州)、县(区)、乡(镇)、村5级供销合作社组织体系。

  大通县“强化基层社合作经济组织属性”专项试点工作通过总社验收,形成六条可复制推广经验。“三会”制度得到健全,全系统供销合作社机构单设的县级社均健全了“三会”制度,机构未单设的供销合作社落实了编制、人员、经费等;“三社”合作经济属性得到进一步强化,与农户的利益联结进一步密切,社企分开、“双线”运行机制初步形成。

  供销集团取得新发展,通过集团公司争取到的中央财政资金占总量的70%以上,资产运营的质量和水平稳步提升。进一步完善了社有资产管理委员会对社有企业的监督管理,建立了社有资产保值增值指标体系,省社监事会建立和实行了监事会专用函制度,较好地发挥了监督作用。

  二、服务能力稳步提升。2019年,共落实省级财政扶持资金1.37亿元,同口径增幅列全省涉农行业最高;争取总社“新网工程”项目资金8000万元,同比增长33.33%。拓宽投融资渠道,搭建了“供销发展”“供销速贷”两个资金池,建立了“银行+担保+企业”金融支持模式,为22家供销企业对接融资2.5亿元,试点开展的农村金融互助合作累计发放资金1400余万元。深入实施乡村振兴六项行动计划。做实各级供销投资。农村电商快速发展。先后建设电子商务运营中心19个,运营网点1021个,青海“供销e家”上线企业达到61家,上线产品22类1200余种,全系统实现电商销售额1.05亿元,增长94.30%。农牧业社会化服务实现新突破,年托管、流转土地面积达30万亩,同比增长50%。农畜产品销售再创佳绩,实现销售额15亿元。教育培训取得新进展,提升了全系统干部职工业务素质和为农服务能力。

  三、圆满完成供储任务。筹措资金4.6亿元,协调调入和生产各类化肥21万余吨,完成化肥省级储备5.5万吨,较好地满足了年度全省农牧业种子化肥生产需要。完成了边销茶收储任务,其中国家储备3万担、省级储备2万担。

  四、践行生态保护优先战略。积极推进化肥农药减量增效行动,农资供应、销售呈现“两减两增”良好态势,全年省内化肥用量,同比减少24.4%,化学农药用量同比减少21.03%;有机肥销售增长71.4%,生物农药销售增长110%。另外,用肥结构发生明显变化,有机肥使用量占化肥总量的比例从2017年的2.2%提高到2019年的45%,增长了20倍。再生资源回收利用业务不断拓展,全系统实现再生资源销售额6191万元,增长133.3%。

  五、脱贫攻坚取得新成效。在39个县(区)安排了村集体经济“破零”项目,为村集体经济发展注入了新生动力;与贫困村贫困农户逐一结对帮扶,促其增收致富,省社定点帮扶贫困村通过了国家第三方评估验收,实现了整村脱贫。积极拓展消费扶贫、电商扶贫新模式,供销合作社扶贫方式不断创新。加强了与兄弟省市供销合作社在产销对接、互供互销、以展促销等方面的合作,发挥了精准扶贫、精准脱贫、消费扶贫的作用。

  六、党的建设持续加强。按照“一岗双责”要求,签订目标责任书。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照省委主题教育领导小组《关于开展7个方面专项整治的通知》要求,对形式主义、官僚主义进行了集中整治,党员领导干部带头维护纪律、遵守制度、转变作风的氛围进一步形成,机关效能建设明显提升。

  2020年工作思路

  领办、创办农牧民专业合作社达到1704家,入社农户突破5万户。

  建设电子商务运营中心19个,运营网点1021个,青海“供销e家”上线企业达到61家,上线产品22类1200余种,全系统实现电商销售额1.05亿元,增长94.30%。

  2020年全省供销合作社工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻省委十三届七次全会、省农村牧区工作会议精神,按照总社六届十一次理事会议的工作部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,深入实施“五四战略”,奋力推进“一优两高”,以实施乡村振兴战略为引领,对标中发〔2015〕11号、青发〔2016〕4号文件和省社“十三五”规划提出的硬任务,着力抓好各项任务落实,着力提升综合服务能力,着力深化体制机制改革,着力做强做大主营业务,着力提升社有企业发展质量,加快打造服务农民生产生活的生力军和综合平台,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

  一、自觉践行为农服务的使命担当。全省供销合作社系统必须把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈,切实把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。

  二、着力深化供销合作社综合改革。强化工作责任,对标对表中发〔2015〕11号、青发〔2016〕4号文件以及各地实施方案,对文件提出的各项硬任务开展全面评估,瞄准突出问题和薄弱环节集中发力,列出清单,建立台账,狠抓改革任务落实。加强经验推广,力争在更多方面取得实质性突破。积极探索生产、供销、信用“三位一体”综合合作的实现方式和有效途径,加快形成流通主导、金融支撑、产业融合、协同服务新机制,提升供销合作社综合服务能力。

  三、创新联合社治理机制。加快建立健全社员代表大会、理事会、监事会,特别是市(州)、县(区)层面的理、监事会建设,力争年底前要有新的突破。健全考核评价机制,完善社有资产管理体制。

  四、提升供销合作社流通网络现代化水平。加快构建有机肥生产企业规范生产机制,积极开展废旧地膜、农药包装物的回收业务,保障农牧业生产安全,为城市提供绿色、有机、高品质农畜产品。着力推动农畜产品批发市场建设和改造,提升市场的冷链物流、检验检测、信息服务、资金结算等功能。打造一批集仓储、运输、配送、信息、金融等服务为一体的现代物流园区和鲜活农产品冷链加工配送中心,推动传统仓储、流通企业提升现代物流水平。推进农村牧区一二三产业融合发展,培育壮大龙头企业,开展农畜产品的精深加工,发挥供销合作社冷链物流和市场体系的作用,促进农副产品的销售,增加农牧民收入。

  五、全面推进“一优两高”战略部署。继续服务于全省化肥农药减量增效行动,积极开展农作物秸秆回收、畜禽养殖废弃物利用、废旧农膜回收、农药包装物回收等业务。切实发挥青海“供销e家”电商平台作用。继续推进村集体经济“破零”工程。

  六、全力实施“供销合作社培育壮大工程”。省社要出台“供销合作社培育壮大工程”实施意见,各地要制定实施方案,稳步推进“基层社组织建设工程”,深入推进基层社改革改造。

  七、加快推进社有企业提质增效。调整优化社有资本布局,推进社有企业重组整合,推动优质资源向为农服务骨干企业集中,优化社有资产配置。推进联合合作,发挥供销合作社的品牌、信誉、资源、业务等协同效应,有效放大社有资本功能。

  八、以党的建设为统领推进从严治社。树立敢于担当、敢于负责的思想,深入开展法治供销合作社创建活动,促进供销合作社系统与全省社会信用体系有效共享。全面从严治党管党,廉洁自律,防微杜渐,推动党的建设实现新发展。

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编辑:马连华
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