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吉林省供销合作社:改革创新激活力 为农服务谱新篇
时间:2021-11-24 10:25:33    来源:中华合作时报    返回首页

  近年来,吉林省供销合作社认真贯彻落实各级党委、政府关于深化供销合作社综合改革文件精神,准确把握新时代新任务,以服务“三农”为宗旨,以县域为统筹,以乡镇为立足点,充分利用现有经营服务网点,整合各方资源,通过项目带动,稳步推进供销惠农服务平台建设,积极探索“供销惠农”新模式,打造为农服务新格局,提升农业社会化服务能力,推动乡村振兴战略实施。

  聚焦惠农工程建设

  搭建强农、惠农、助农服务平台

  按照全国供销合作总社《关于全面实施供销合作社农业社会化服务惠农工程的指导意见》要求,全省供销合作社系统积极整合社有企业、涉农部门、社会资源,采取供销合作社网点改办、与专业合作社联办等方法,创建惠农服务中心,开展农业社会化服务,延伸为农服务链条,推动供销合作社从流通服务向农业社会化服务延伸,向全方位城乡社区服务拓展,全系统农业社会化服务惠农工程稳步推进,为农服务水平稳步提升。2021年,全系统土地托管面积预计达到527万亩,同比增长40%以上。

  统筹整合县域资源,加快开展惠农服务中心建设。各县级社细化工作措施,牵头整合各类资源,积极创建县级惠农服务运营中心,大力组织基层社创建乡镇惠农服务平台,因地制宜建设村级惠农服务驿站。辽源市以县级供销合作社为主体,以东丰县农村电商服务体系、东辽县基层社服务体系为载体,推进乡村电商综合服务站和基层社实现一站多用、一店多能,村级为农服务中心建设进一步加快。

  加快基层社改造升级,强力打造乡镇为农服务综合体。全省各级供销合作社因地制宜采取开放办社、联合社帮扶、社有企业带动、电商服务站一体化等方式,加快基层社分类改造步伐,逐步将基层社改造成为乡镇为农服务综合体。2021年,吉林省计划升级改造40个基层社,打造20个功能完备的乡镇为农服务综合体。目前,已有18个基层社完成改造,10个乡镇为农服务综合体已建设完成。

  积极开展联合合作,有效拓宽村级惠农服务站建设途径。加强与各类新型农业经营主体联合合作,依托农村综合服务社和专业合作社改造村级服务站;按照“党建带社建、村社共建”“把供销合作社建到村里”的发展思路,加快推进村级惠农综合服务站建设。乾安县社在8个脱贫村试点,由县供销惠农综合服务中心和村“两委”联合成立村级惠农综合服务站,主动承接村集体经济资产经营、管理和发展,开展农业生产全产业链服务和电商物流、金融保险、技术培训、文体娱乐、乡村旅游等综合服务。目前,已建立13个村级惠农综合服务站。其中,附阳村通过农资经营,帮助当地村民和域外经营用户实现节本增效近140万元。

  充分利用平台建设,稳步拓展为农服务链条。全省系统以惠农服务中心为平台,延伸服务领域,拓展为农服务功能,形成供销合作社承办、部门合作、社会参与、共建共用的建设新机制。近年来,庄稼医院、劳务中介、旅游休闲、金融信贷、专业培训等服务项目相继落户惠农服务中心,有效促进公共产品和公共服务向农村覆盖,使服务真正为农民所用、为农民所享。蛟河市社有效整合各类资源,成立供销现代农业服务中心,开展农资供应、电子商务等4大类30余项为农服务。

  开展综合合作

  打造“供销惠农”新模式

  吉林省供销合作社积极沟通争取省委、省政府重视支持,充分利用省财政服务业发展专项资金,推进实施供销惠农社会化服务中心(驿站)建设项目,搭建县、乡、村三级惠农服务网络,完善综合性、规模化、可持续的全程农业社会化服务体系。

  争取政府支持,推进惠农服务中心项目建设。2021年,吉林省社争取省级财政服务业发展专项资金800万元,投入到15个试点的惠农服务中心项目建设中,预计年底前将建设完成并发挥引领示范功能。截至目前,已在5个县建成7个惠农服务中心(驿站)。2022年,全省供销合作社系统还将继续投入专项资金900万元,加快构建三级惠农服务网络步伐,持续扩大供销合作社农业社会化服务规模。今年,通化县通过项目建设,拓展种苗培育、土地流转、标准化种植、技术培训、电子商务、合作金融等服务,初步构建起以人参产业为主的生产、供销、信用“三位一体”综合服务平台,实现人参产业全程溯源,信息资源网络共享,参农增产增收。

  规范建设内容,打造“吉林供销惠农”品牌。依托吉林供销惠农服务中心建设项目,全力打造具有全省农业生产特色的“吉林供销惠农”品牌,并实行所有项目统一设计形象,规范使用标识,推动供销合作社形象在乡村振兴中频繁亮相,成为体现供销合作社经营实力和服务品质的保证,成为供销合作社参与乡村振兴的旗帜。

  规划惠农平台骨干网,绘制为农服务新蓝图。今年8月,吉林省研究制定了吉林省供销惠农“三位一体”社会化服务平台骨干网规划,并对其进行充分论证,积极争取与中国农业生产资料集团公司联合合作,推动建设覆盖全省、综合配套、便捷高效的农业社会化服务骨干网,为搭建惠农社会化服务平台,加速成为服务农民生产生活的生力军和综合平台奠定了基础。

  下一步,吉林省供销合作社将持续推进改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社“五大工程”;实施联农扩面、服务提质、运行增效“三项行动”;加快成为服务农民群众生产生活的生力军和综合平台,开创供销合作事业新局面,扎实工作、锐意进取,有力推动乡村振兴和农业农村现代化。

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编辑:马连华
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