近年来，江苏省南通市海门区供销合作社以深化综合改革为契机，不断发挥基层社优势，全力答好“新时代供销合作事业高质量发展要做什么、能做什么、做成什么？”答卷。

发挥主阵地优势

持续深化综合改革

优化资源整合，建强组织堡垒。海门区社把基层社功能发挥的程度作为衡量工作的关键，统筹基层组织布局，根据行政区划和系统发展实际，选择基础好、实力强、的基层社建成中心社，托管邻近基层社和商业公司。将原有22个基层社分设为10个中心社，全区构建“1+10+N”的组织体系，实现了有证照、有场所、有标识、有人员、有经费，做到了结构合理、责权明确、精干高效、运转协调。

完善体制机制，提升治理效能。海门区社把体制机制作为提升基层社治理效能的重要保障，人员、财务、资产等区社统筹管理，不断建立健全社有资产管理、资产修缮改造、年度绩效评估、集中学习培训等规范性制度。实施基层社提升计划和为农服务“12310”工程，农服课堂常态化请进来讲授和走下去宣传，进一步增强基层社联农带农能力。各基层社聚焦所在区镇“三农”工作重点，建立辖区内种植大户、家庭农场、专业合作社等服务名录，共建共享农事服务中心等为农项目。

强化队伍建设，锤炼供销尖兵。针对基层社“85后”主力，进行辅导式压任务、传帮带练本领，建立“10+1”月度工作清单，明确时限、责任到人、点评推进。海门区社以“月月训”形式，对业务重点开展季度循环培训，提升服务能力。与此同时，利用“金扁担”学习社等平台，常态化开展专题大讨论等特色活动，激发大家干事创业热情。建立社有企业与基层社双向赋能机制，从基层社择优派员到社有企业挂职锻炼或选拔任职、选派社有企业骨干任基层社法人，多途径锤炼服务本领，提升经营能力。

发挥主力军优势

高效开展为农服务

绿色服务助农增收。海门区社坚持每月17号左右开展“村庄清洁日供销在行动”活动，集中开展废弃农膜回收等工作。全区实行“户拾拣—村收集—镇回收—区处置”的模式，基层社具体实施前面三个环节，对24个镇级回收站、231个村级回收点月度巡查，实现农药包装废弃物无害化处置率100%，废旧地膜资源化利用率100%。全区设立48个农资配供点，各基层社网格式对接服务，打造“仓储、调配、供应”30分钟服务圈。基层社根据农时开展田间会诊、农情调查等活动，提高肥药配供服务精准度，引导更多农户使用低毒低残农资农药，提升农产品品质。

流通服务提振消费。各个基层社以“活动引流+平台搭建+品牌推广”等多元模式提振消费，优化为农服务方式。将农产品展销与体育赛事、非遗传承等紧密结合，营造新型消费场景，丰富消费者体验感。同时，各基层社积极参与“苏超”赛事等省市级各类主题市集、东布洲国际艺术节等系列活动，为优质农产品销售搭建“供销+”平台。基层社轮流举办“供邮万家暖心助农”直播活动，为邮供万家超市配供季节性农产品；在公众号等平台推荐“謇韵农香”区域公共品牌，与支云足球俱乐部首店合作，以线下门店展销与线上直播带货双线为球迷经济引流。

项目服务提质增效。各基层社按照海门区委“社有资产要为农产品流通、为‘三农’服务、为乡村全面振兴赋能”的总要求，分类实施优质资产提档、闲置资产转型、低效资产整治，建设为农服务项目。海门区社先后实施14个省级基层社改造提升项目，精准对接农户需求，从传统经营功能向农产品代销、快递寄提等综合服务延伸，探索“发展自营、参股运营、租赁经营、项目合营、村社共赢、多元联营”的项目助农服务形态。三和供销合作社成功与央企合作投建稻米烘干和冷链仓储项目，拉长助农增收服务链。三阳供销合作社原鲜行花部项目建成“一站六中心”，实现供销阵地前延和生产生活生态服务功能提升。

发挥服务前沿优势

推动高质量发展

科学化资产管理。各基层社都配有专职资产管理员，持续推进社有资产历史溯源专项行动，通过查档验证、调查取证、询问求证、分析论证等，全面梳理分析资产形成的沿革过程、矛盾难点、使用状态等，还原资产本来面貌。做到了资产清查“一体化”推进、资产溯源“一宗册”建档、社有资产“一张图”管理。已经形成“一宗一册”溯源档案321宗，各宗资产分布做到“一图可视、一图可查”，更有效把准为农服务的匹配度，为进一步发挥资产为农优势、优化网点布局提供动态翔实数据支撑，努力让每处资产都成为服务“三农”的前沿阵地。

规范化内部管控。各基层社认真落实“单位自查+月末督查+年度审查”的财务联查机制。海门区社每年对基层社财务收支、资产管理、工程建设等多维度全过程内审，形成问题整改闭环，提前识别和预警风险；实行资金使用财务预审、收益核对和应收未收专报等制度。落实社有资产用前体检、岗前集训和网格巡查“三项”制度，压实基层社安全生产主体责任。做到全覆盖点位巡查、清单式问题交办、闭环式整改销号。社有资产做到经营与安全并重，切实提升本质安全的能力和营商服务环境。

常态化服务民生。基层社只有坚持便民惠民的民生服务导向才能实现与供销事业高质量发展同频共振。2025年海门区新增村级快递寄提点5家。万年等基层社利用社有资产布局养老院3个，打造“百年颐生酒+清甜枇杷果+咖啡”创意咖饮，更好满足青年群体的多元需求。依托社有资产，助力解放西路社区“幸福食光”食堂建设；在五港社区按照“政府引导、供销牵头、街道监管、专业运营、居民受益”的原则，采取“产权方补一点、运营方让一点、居委会做一点、市场方免一点”的共担模式，升级社区食堂模式，探索助餐服务的“供销路径”。