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黑龙江省社监事会:深化监督成果转化 以实效赋能社企发展
时间:2026-08-04 11:35:56    来源:中华合作时报    返回首页

黑龙江省供销合作社监事会始终把监督检查作为服务中心、助力改革的关键抓手,坚持与理事会同向发力,以高质量监督推动高水平治理、高效能发展。近期,黑龙江省社监事会聚焦黑龙江供销集团有限公司落实省社决策部署和重点任务完成情况、新成立省属社有一级企业制度建设两大重点,统筹开展专项监督与联合监督,精准查摆问题、规范制发监督建议书,全程跟踪推动理事会牵头整改、企业主体落实,构建形成“监督—反馈—整改—提升—巩固”全链条闭环工作机制。经过集中整改与系统转化,社有企业抓落实能力、规范化管理水平、资产运营质效实现全面提升,一批长期制约发展的堵点难点得到破解,为推动黑龙江省供销合作社系统持续深化改革、社有企业高质量发展提供保障。

锚定监督靶心

扎实开展精准高效监督检查

黑龙江省社监事会坚持把监督摆在首位,以高站位谋划、高标准组织、高质量推进,确保监督方向不偏、力度不减、实效突出。

统筹监督布局,压实主体责任。紧扣黑龙江省社党组工作部署和监事会年度工作要点,科学制定专项监督方案,明确监督对象、重点内容、方式方法和时间节点,组建由监事会副主任带队的专项监督工作组,先后开展黑龙江供销集团落实省社决策部署和重点任务完成情况专项监督检查、新成立省属社有一级企业制度建设联合监督检查,实现重点企业、关键领域、核心环节监督全覆盖。

创新监督模式,提升综合质效。深入贯彻“以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调”要求,积极构建大监督格局。一方面强化联动监督,主动对接黑龙江省纪委监委驻省商务厅纪检监察组、省社机关纪委,实现纪律监督、内部监督协同发力;另一方面深化嵌入监督,将监事会专项监督内嵌于巡察工作全过程,共享信息、共查问题、共促整改,大幅减少基层重复迎检负担,显著提升监督精准性、实效性。

聚焦重点领域,精准发现问题。紧盯黑龙江省社重大决策部署落地、社有资产保值增值、企业改革深化、历史问题整改等关键环节,重点核查督办事项落实、权属企业管理服务、债权清收、资产运营、公文办理规范、审计问题整改等情况,通过查台账、核数据、看现场,全面梳理问题,形成翔实的问题清单、责任清单、时限清单,为后续监督成果转化、问题整改落实提供精准靶向。

强化闭环管理

规范反馈建议推动整改落地

监督的生命力在于落实,成果转化的关键在于整改。黑龙江省社监事会严格依照《黑龙江省供销合作社监事会监督建议工作办法》,规范制发监督建议书,明确整改标准、压实整改责任,推动监督成果快速转化为整改行动、治理实效。

规范制发建议,明确转化路径。黑龙江省社监事会依据监督检查结果,分别向黑龙江省社理事会、黑龙江供销集团正式制发监督建议书。同时,向理事会提出加大督办力度、建立制度与业务流程清单、制发问题整改通报三项核心建议;向黑龙江供销集团提出压实整改主体责任、制定整改方案、建立销号机制、全面自查自纠等具体要求,明确整改时限、报送流程和验收标准,让监督成果转化有方向、有抓手、有标准、有闭环。

深化分析研判,找准根源症结。黑龙江省社监事会坚持“查病源、挖病根、开药方”,对监督发现的决策部署落实不到位、管理服务效率不高、资产运营粗放、问题整改接续性不足、历史包袱沉重等问题,从政治站位、担当精神、历史遗留问题、“新官不理旧账”等方面深挖思想根源、制度短板和管理漏洞,推动整改既治“已病”、又防“未病”,为长效机制建设提供依据。

全程跟踪问效,压实转化责任。建立监督建议落实台账,实行清单化管理、销号式验收,定期跟进整改,及时预警滞后事项,推动理事会、供销集团把监督建议逐条转化为具体举措、制度成果和工作实效,坚决杜绝监督与整改“两张皮”、问题整改“走过场”。

突出成果转化

整改见效赋能高质量发展

在黑龙江省社理事会高度重视、全面采纳、全力推进、全程落实下,监督建议全面转化为发展效能。

监督成果转化为督办闭环机制,抓落实质效全面提升。黑龙江省社理事会将监督建议转化为刚性制度,出台《黑龙江省供销合作社联合社督办工作规则(试行)》,构建“立项—交办—承办—反馈—销号”全流程闭环督办体系,明确督办范围、职责分工、办理时限、结果运用和责任追究,以制度刚性倒逼责任落实。2025年,黑龙江省社监事会全年督办重点工作998项、重要会议事项128项,发布督办提示21次,有效解决决策部署落实不扎实、推进滞后、以文件落实文件等问题,助力黑龙江省社各项决策部署落地更快、执行更严、成效更实。

监督成果转化为制度流程体系,企业管理水平显著规范。针对办文不规范、制度缺失、流程不清、权属企业管理“中梗阻”等问题,黑龙江省社监事会将监督成果直接转化为《企业应出台制度和涉企事项清单》,明确23项涉企事项、30项企业必建制度,统一公文流转、人事管理、财务资产、项目运营等业务标准和操作规范。黑龙江供销集团公文错用、超范围请示等问题大幅减少,请示回复效率明显提升,企业运行制度化、规范化、标准化水平全面提高。

监督成果转化为资产监管效能,保值增值基础持续夯实。以监督发现的债权清收质效不高、资产失管失修、闲置浪费、租金欠缴、安全隐患突出等问题为导向,黑龙江省社监事会推动监督成果转化为资产日常巡检、定期维保、盘活利用、租金催缴、风险排查整治等具体举措。各权属企业全面开展制度梳理与自查自纠,累计完成制度建设192项,资产监管力量有效加强、运营机制不断优化,社有资产监管更严、运营更活、收益更稳、安全更有保障。

监督成果转化为问题整改长效,整改遗留问题加快破解。针对审计整改完成率偏低、边改边犯、党委换届滞后、企业改革推进缓慢等长期未解决的顽瘴痼疾,黑龙江省社监事会将监督成果转化为接续整改、跟踪督办、销号验收、长效管控机制,整改责任层层压实、整改措施落地见效,整改欠账逐步清零,企业改革深化、人事结构优化、债权清收、资产盘活等重点工作取得新突破,为社有企业高质量发展扫清障碍。


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编辑:武佳茵 审核:允娴
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