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黑龙江省社供销系统:为农服务体系建设的全新探索
时间:2025-11-12 10:28:50    来源:中华合作时报    返回首页

黑龙江,这片承载着端牢“中国饭碗”重任的沃土,以全国最大耕地面积,连续多年实现粮食产量、商品量、调出量“三个全国第一”。如果说黑土地是我国粮食安全的“压舱石”,那黑龙江省供销合作社系统就是守护这片沃土丰收的“主力军”。

五年来,黑龙江省供销合作社系统牢记习近平总书记嘱托,坚守服务“三农”初心,以改革破解发展难题,以实干激活服务潜能,一组沉甸甸的数据,见证着黑龙江省供销合作社系统的担当与作为——

2024年,黑龙江省供销合作社系统农业社会化服务规模达3204.7万亩次,较2020年增长33%。

2024年,黑龙江省供销合作社系统销售总额达1069.5亿元、社有企业利润达10.4亿元,比2020年(同口径)分别增长49.3%和170%。

今年春耕期间,黑龙江省供销合作社系统农资供应375.9万吨,占全省化肥总供应量的65%,较2020年增加103.9万吨,创历史新高。系统内9家企业成功入选“2025年全国供销合作社系统农资保供重点企业”,承担国家、省级化肥商业储备任务达82万吨,为近10年峰值。

主渠道守稳粮安根基

春种一粒粟,秋收万颗子。农资供应的稳定与优质,直接关系到全年粮食生产的成色。

“北国粮都”黑龙江省佳木斯市富锦市是全国100个产粮大县之一、全国重要商品粮生产基地,富锦市供销合作社借着富锦市获批全国供销合作社“绿色农资”升级行动试点县的东风,两年多来,建起了市、镇、村三级联动的农资流通网络,“绿色农资”升级行动试点成效正转化为黑土地的丰收希望。

2023年金秋时节,中农集团控股股份有限公司依托中国农资富锦服务中心组建的“红马甲”农机服务队,穿梭在丰收的田野间,为农户解决收割难、收割慢、收割不干净等难题,降低收割成本,助力粮食颗粒归仓,成为当年丰收季里耀眼动人的炽热红。

依托各镇基层供销合作社、村供销综合服务站、供销综合服务中心,以农业生产资料交易大市场为中心,富锦市社形成了“农资+流通服务”的终端市场网点,基层供销服务打下了扎实根基。

富锦试点的成功,化作黑龙江省供销合作社系统服务粮食安全的全域攻坚动力。黑龙江省社以点带面,在全省掀起服务热潮,构建起覆盖农业生产全周期的保障体系,全省供销合作社系统连续多年省内春耕化肥供应量占比超六成,打造了“量足、价稳、质优”的农资供应体系。

如今,黑龙江省社构建的“农资经营企业+大型农资储备库+配送中心+基层门店”四级网络格局基本成型:136个农资经营企业、48个农资配送中心、6538个村综合服务社,实现全域粮食主产区覆盖;黑龙江省绥化市肇东市35万吨战略农资储备库开工、黑龙江省首家尿素期货交割库运行,为农资保供夯实根基;与中国科学院等联合研发4款新品肥,加速绿色农资试点推广,让黑土地焕发生机。

我国超五成耕地存在不同程度缺钾问题,合理施用钾肥可使粮食作物增产10%—15%、经济作物增产超20%,钾肥供应的稳定性直接关系着农田的产能底气,关乎“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。而我国钾肥50%以上依赖进口,供应压力不言而喻。

面对这一现状,黑龙江省社社有企业黑龙江供销龙生商贸有限责任公司主动扛起保障黑龙江粮仓钾肥供应重任,以全球视野布局钾肥资源。公司与全球第四大钾肥生产商俄罗斯乌拉尔钾肥公司构建稳定战略合作,陆运钾肥年进口量稳居全国前三,通过集中采购与错峰储备,有效抵御价格波动风险。与此同时,公司化肥出口版图持续扩容,产品远销东南亚、南亚、非洲、南美洲,与二十多个国家客户建立稳固合作,尿素出口量跻身国内行业第一梯队,助力形成“国内保供、国际拓市”的双循环格局。

看“龙供农服”全链赋能

2024年,一组亮眼数据勾勒出黑龙江省供销合作社系统农业社会化服务的发展:

全省供销合作社系统统防统治面积达205.6万亩次,较2020年增长70.3%;农机作业面积达917.5万亩次,增长225.6%;农业生产托管面积达334.4万亩,增长47.9%。

富锦市社与中国农业生产资料集团有限公司、黑龙江邑沣农农业科技有限公司成立的中国农资富锦服务中心,联动基层社形成服务矩阵,网点已覆盖富锦市11个乡镇,服务土地面积已超5万亩。目前,富锦市社农业社会化服务面积达3.1万亩,配方施肥、统防统治、农机作业服务分别增至8.6万亩次、4.1万亩次、6.6万亩次。

明水县、牡丹江市等地供销合作社开展全程农业生产托管,服务规模突破3.3万亩,实现亩均增产10%以上、亩均增收120元以上,让农户实实在在获益。

针对黑龙江地块连片、规模化种植特征明显等特点,黑龙江省供销合作社系统创新服务模式,从“普惠式”服务向“定制化”服务升级,满足不同农户、不同作物的生产需求。黑龙江省供销合作社系统累计采集检测土样46万余份,覆盖全省18个县(市、区),年测土配方施肥技术推广面积达3000余万亩,节本增效10%以上。

从“单点服务”到“全链覆盖”,围绕产前、产中、产后各环节,黑龙江省供销合作社系统全力打造“龙供农服”农业社会化服务品牌,整合农资、农机、农技、信息等各类要素,提供耕、种、防、收、储、加、销等全链条综合服务,满足不同经营主体的多元化服务需求,为黑龙江现代农业发展注入强劲动力。

依托社有企业、基层社、领办创办的农民专业合作社,黑龙江省社积极搭建为农服务平台,培育打造新型农业服务主体。“725个庄稼医院+349个生产性为农服务中心”的网络服务体系,覆盖了超90%粮食主产区;以粮食集团15家粮库为载体开展的“粮食银行”“肥粮套作”等服务业务,累计收储政策性粮食525万吨,带动农户9.5万户;以龙田仓储大豆期货交割库为试点,打造“五+”为农服务综合体,为周边农户提供优质高效服务,让供销合作社服务扎根田间地头。

五年来,黑龙江省供销合作社系统的农业社会化服务能力持续跃升,2024年,全省系统全资控股企业农业社会化服务规模达3204.7万亩次,较2020年增长33%。

为农服务提质增效

五年来,黑龙江省供销合作社系统以政策为纲、以基层为基、以企业为骨,构建起充满活力的为农服务体系。

黑龙江省省委、省政府谋局定向,供销合作社系统踔厉奋发。

今年4月3日,黑龙江省人民政府办公厅印发《关于推进供销合作社高质量发展打造为农服务主力军的实施方案》,结合黑龙江省委、省政府部署及中华全国供销合作总社指导要求,黑龙江省社精准制定2025年工作要点,出台工作推进方案,将宏观要求转化为“可量化、可考核、可落地”的具体任务。方案明确构建“专业化服务、网络化布局、合作化联农、数字化赋能”的为农服务体系,规划建设5个国家战略性农资储备库、58个县域配送中心,实施“数智化供销赋能”等八大提升行动,为粮食安全筑牢制度保障。从农资保供的数量指标到生产服务的覆盖范围,从流通网络的建设节点到再生资源的发展目标,每一项任务都明确了责任主体、推进步骤与时间节点。黑龙江省社组建宣讲团赴13个市和地区宣讲,凝聚“为农兴农”强大共识。

——多维发力强根基

通过县域统筹、基金赋能与分类改造,黑龙江省供销合作社系统基层社实力显著增强。

甘南县、望奎县、桦川县等地供销合作社已实现基层社资产、业务、人员等一体化管理,通过资产管理、网络运营、项目建设、人员调配“四个一体化”,统筹用好基层社、社有企业、农村综合服务社等经营服务资源,因地制宜开展农资供应、农产品流通、农业社会化服务、再生资源回收利用等业务,在县域范围内形成独具供销合作社特色的规模化经营服务优势。

2020年以来,黑龙江省社将设立的合作发展基金投入183万元用于示范基层社建设和县域流通体系建设项目。佳木斯市、大庆市等地供销合作社分别设立了市级合作发展基金,用于支持基层社改造升级,持续完善基层社综合服务功能,让基层供销合作社“活”起来、“强”起来。

黑龙江省各级供销合作社结合自身实际,通过龙头企业带动、与农民专业合作社融合发展、整合外部资源联合合作,恢复或改造升级基层社,提升经营服务能力。社有企业通过股权合作、业务赋能、网络延伸等多种方式加强与基层社的业务联结,帮助基层社和农民降低采购成本、拓展销售市场、实现增产增收。2025年上半年,黑龙江供销倍丰农业社会化服务有限公司下属10家子公司与36家县级社、55家基层社开展农资供应合作,实现全品类化肥销售1.7万吨,彰显出系统联动的强大合力。

2024年,黑龙江省供销合作社系统基层社达到1033个,涉农乡镇覆盖率达90%以上;基层社营业总收入150亿元,比2020年增长98.9%;完成20个示范基层社建设,基层服务网络越织越密,服务能力越来越强。

——锻造为农服务中坚力量

社有企业是供销合作社为农服务的重要支撑。2024年,黑龙江省供销合作社系统社有企业营业总收入实现569.76亿元,比2020年增长70%。

2020年以来,黑龙江省社所属社有企业经过三轮改革,全面推动战略性重组和专业化整合,构建起“1+5+N”社有企业集群发展格局。2024年,通过压缩管理层级,实行扁平化管理,机构精简58%,三项费用率降至2.4%,位居全国供销合作社系统最低水平,黑龙江省社社有企业实现利润总额1.9亿元,创同期历史新高,改革红利持续释放。

在推动社有企业发展过程中,社有企业支撑的经营服务体系进一步构建。黑龙江省社坚持分类培育壮大,强化联合合作,分类推动各级社有企业从无到有、从弱到强。针对社有企业空白县,以精准引入社有骨干企业为牵引、以主动争取政府政策支持为支撑、以深度盘活存量社有资产为抓手,推动社有企业从无到有、落地生根。同时,以压缩企业管理层级、精简机构人员为突破口,从“历史遗留问题化解”与“社有企业提质壮大”双线发力,持续优化社有企业运营效能、增强市场竞争韧性。

——织密联农带农纽带

为激活合作动能,黑龙江省供销合作社系统从组织架构与经营环节强化与农民的利益联结,引导基层社与农民专业合作社、种植大户、能人深度开展股份合作、生产合作、服务合作。目前,通过围绕乡村特色产业领办创办各类农民专业合作社,已带动农户16.3万人。

通过推动基层社与村“两委”构建“共育经营主体、共建服务平台、共享人才队伍”的联动机制,黑龙江省供销合作社系统主动融入农村组织体系,探索“村社共建”模式,助力村集体经济壮大与农民增收。七台河市、五常市等市县供销合作社主动联合当地相关部门印发专项文件,强化“村社共建”统筹推进力度。2024年以来,黑龙江省开展“村社共建”的基层社达到85个,构建起“村社联动、资源互补、互利共赢”的良性发展格局。

为释放协会纽带效能、拓宽服务网络,黑龙江省社推动黑龙江省农村合作经济组织协会、黑龙江省农民经纪人协会、黑龙江省再生资源回收利用行业协会等省级行业协会全面恢复、提升功能。其中,黑龙江省农村合作经济组织协会通过整合涉农企业会员资源,带动会员单位产值规模新增13.9亿元;黑龙江省农民经纪人协会深化与农民专业合作社等新型经营主体合作,新增合作种植面积17.41万亩;黑龙江省再生资源回收利用行业协会在市县布局建立地方工作联络处10个,为产业链上下游搭建起高效沟通桥梁。

五载春华秋实,五载穰穰满家。从政策落地到服务升级,从春耕播种到粮囤满仓,从田间地头到全球市场,黑龙江省供销合作社系统用五年的深耕细作,实现了从“强基础”到“提质效”的跨越。

“我们将聚焦黑龙江省社农资农技核心优势,把社有企业、基层社作为关键载体,助力现代化大农业实现高质量发展。”黑龙江省供销合作社党组书记、理事会主任赵励军说。

展望前路,随着5个国家战略性农资储备库的落地、“数智化供销赋能”行动推进,及基层组织与社企能力的持续提升,黑龙江省供销合作社系统将以更坚实的步伐、更有力的举措,把政策红利转化为服务实效,为保障国家粮食安全、推动黑龙江农业高质量发展注入源源不断的供销合作社力量。


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编辑:杨佳月
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